Снести нельзя оставить: мэрия Пензы борется с последствиями реконструкции отеля «Лермонтов»

В Арбитражном суде Пензенской области продолжается рассмотрение спора между мэрией и отелем «Лермонтов» (бывшая гостиница «Россия» - прим.ред.). Администрация хочет признать реконструкцию отеля незаконной и требует снести здание на улице Московской.

Решение будет зависеть от результатов государственной строительно-технической экспертизы, проведение которой теперь жестко регламентировано федеральным законом. В деле появились третьи лица, среди которых собственник здания и земли под ним.

Реконструкция пошла не по плану?

По версии чиновников, отель «Лермонтов» провел самовольную реконструкцию или возвел новый объект без надлежащих разрешений, а также, возможно, вышел за границы своих земельных участков. Так рядом со зданием бывшей гостиницы «Россия» появился пристрой. Мэрия считает его незаконным.

В центре конфликта — объект с кадастровым номером 58:29:4005014:433 по адресу улица Московская, 71. Власти считают его «самовольной постройкой» и требуют через суд либо снести его в течение трех месяцев, либо, если это технически возможно, привести в соответствие с законом за полгода. В случае проигрыша и отказа сносить здание отель будет платить штраф (судебную неустойку) — 3000 рублей за каждый день просрочки.

Власти полагают, что отель не просто сделал ремонт, а незаконно «реконструировал» здание — то есть изменил его параметры (высоту, площадь, этажность) без нужных разрешений. Кроме того, администрация сомневается, что новый «пристрой» находится в границах законных земельных участков (58:29:4005014:834 и 58:29:4005014:835). Если выяснится, что это не реконструкция старого здания, а полностью новый объект, суду предстоит решить, является ли он капитальным (которому нужен фундамент и полноценные документы) или временным (некапитальным).

Истец требует либо сноса, либо легализации постройки через приведение ее к нормативам. В случае победы мэрии и отказа собственников исполнять решение, гостиница будет оштрафована на 3 тысячи рублей за каждый день просрочки.

Процессуальный тупик

Заседание 3 августа 2026 года закончилось процедурной победой администрации. Суд отказал отелю в проведении экспертизы силами частной фирмы АНО «Пензенская судебная экспертиза», на которой настаивал бизнес.

Дело в том, что с конца 2023 года в России действуют правила (распоряжение Правительства РФ № 3041-р), по которым экспертизы по делам о самострое — это государственная монополия. Делать их могут только лаборатории Минюста.

Отель «Лермонтов» обязан направить запрос в ФБУ «Пензенская лаборатория судебной экспертизы Минюста России». Суд будет рассматривать вопрос о назначении экспертизы только после получения ответа от госучреждения. 

Истцу поручено уточнить исковые требования к каждому ответчику (включая привлеченного соответчиком ИП Сухова В.А.), а Министерству градостроительства — обеспечить явку своего профильного специалиста Морозова А.В.

Позиции сторон

Представители отеля «Лермонтов отрицают нарушения. Юристы гостиницы заявляют, что суду необходимо ответить на три вопроса: была ли это реконструкция старого здания, на чьей земле стоит пристрой и является ли он капитальным. Для этого защита готова платить — 100 тысяч рублей уже внесены на счет суда.

В свою очередь администрация Пензы настаивает на законности своих требований. Позицию мэрии поддерживает Министерство градостроительства и архитектуры региона, которое также должно представить суду свой письменный отзыв.

Очередное заседание по делу прошло в среду, 30 сентября. Пока подробности его неизвестны. Но по информации нашего источника, решение по делу не принято, и пока все застряло на ключевом этапе экспертизы. Вряд ли ее проведут в короткие сроки.

Редакция Первого пензенского портала будет следить за развитием ситуации.